"2004年,不丹颁布全面禁烟令,此举受到世界卫生组织的鼓掌欢迎。人们预言该国“无烟时代即将到来”。
2011年不丹正式实施全面禁烟令。禁止商店出售香烟,禁止人们在一切公共场所吸烟(包括卫生间),违反禁令者,最低罚款225美元(约合人民币1500元),情节严重者,处罚更严厉。
2011年3月,不丹僧人次仁因携带价值25美元的香烟而被判入狱三年,顿时举国哗然!全国人民对烟草唯恐避之不及。
禁令实施五年后,相关禁烟组织出据一份评估报告却让所有人大跌眼镜。不丹国内的吸烟率不仅没有减少反而增长了,尤其是青少年,吸食其他烟草产品的比率高达29.3%,排名世界第一。
报告还发现,禁令还刺激了烟草黑市交易。在现今这个社会,无论多么困难,人们都可以通过旅行和网络弄到手。禁止越多,人们会产生越多的抵触情绪,越多人想得到。十几岁的青少年更容易被社会所禁止的东西吸引,这样就会导致黑市贸易越猖獗。
不丹的全面禁烟令,为制度制定提供了一个重要教训:要把渐进而非全面禁烟作为公共政策。否则,美好的愿望会酿成苦果。"