摘 要：《论十大关系》充分体现出了毛泽东关于社会主义建设的和谐思想。具体体现在以社会分层理论为基础，以建设社会主义为价值目标，以调动一切积极因素为实现途径的政治、经济、文化一体的和谐体系。
《论十大关系》初步总结了我国社会主义建设的经验，标志着党探索适合中国国情的社会主义建设道路的开始，是毛泽东关于社会主义建设问题的代表作。邓小平1975年7月10日在给毛泽东的信上说：“这篇东西太重要了，对当前和今后都有很大的针对性和指导意义。”[1]491在构建和谐社会的今天，它的重要价值正如胡锦涛同志所指出的，“毛泽东同志关于社会主义建设的正确思想，对我们构建社会主义和谐社会仍具有重要的指导意义。”[2]
一、价值目标：建设成为一个强大的社会主义国家
建国后，随着三大改造的基本完成，国民经济的恢复，党积累了宝贵的经济建设经验，针对斯大林和苏联经验存在的问题，1955年底毛泽东提出要“以苏为鉴”[1]472，在实践上开始探索适合中国国情的社会主义建设道路。毛泽东同志亲自调查和听取34个部委汇报，在此基础上形成《论十大关系》。十大关系实质上是经济建设中要处理的十大关乎社会主义建设全局性的问题，毛泽东指出：“这十种关系，都是矛盾，世界是由矛盾组成的。没有矛盾就没有世界。我们的任务，就是有正确处理这些矛盾。”[3]《论十大关系》围绕着十对矛盾，论述了如何通过政治、经济、文化整合来使社会各方面关系、社会结构、社会各阶级利益和谐，以达到正确处理这些矛盾实现把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义服务，把我国建设成为一个强大的社会主义国家的目的。
二、实现途径：调动国内外一切积极因素，构建政治、经济、文化和谐体系
和谐是矛盾着的事物的最佳结合方式，能否把国内外一切积极因素有机地融合在一起，形成一种和谐的状态，是对执政者领导能力的最好检验，也是巩固执政地位的最佳途径。围绕着十大关系，毛泽东以社会分层理论为切入点，通过一系列政治、经济、文化方针整合十大关系，使其达到和谐状态。
1.经济上协调发展，统筹兼顾，处理好经济结构、经济体制上存在的问题
经济结构、经济体制是否合理，对于经济的发展和社会的发展有着重要的影响，毛泽东以在对立中求平衡的理论建构思路，通过协调发展，统筹兼顾思想处理经济结构、经济体制上存在的问题。在经济结构方面，毛泽东主张调整农轻重比例，调整沿海和内地工业布局，调整经济建设和国防建设关系。通过以上调整使国民经济协调发展。
针对当时经济结构中存在的重视重工业而轻视轻工业和农业的倾向，毛泽东指出二者的关系是：一是重工业是建设的重点，但不可因此而忽视农业和轻工业；二是明确提出了用多发展一些农业、轻工业的办法，加快重工业发展。毛泽东在《论十大关系》中强调：“要适当调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多地发展农业、轻工业。这样，重工业是不是不为主了，它还是为主，还是投资的重点。但是，农业、轻工业投资的比例要加重一点。加重的结果，一可以更好地供给人民生活的需要，二可以更快地增加资金的积累，因此可以更多地发展重工业。”
沿海工业和内地工业的关系是一个涉及国内生产力布局的问题，实质上也是经济结构问题。针对当时我国全部轻工业和重工业都有约70%在沿海，只有30%在内地的现状，毛泽东指出：“沿海的工业基础必须充分利用，但是，为了平衡工业发展的布局，内地工业必须大力发展。”他进一步指出：“好好地利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。如果采取消极态度，就会妨碍内地工业的迅速发展。”这一方针有利于调动内地和沿海两者的积极性，使二者相互促进，协调发展。
经济建设和国防建设的关系实际上是更深层次的产业结构问题。针对国防建设的规模过大，要求过急，引起整个工业建设全面紧张的问题，毛泽东指出国防不可不有，在今天的世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西。二是经济建设是国防建设的基础。只有经济发展了，国防建设才有保障。所以毛泽东指出：可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例，增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。
在经济体制方面，调整国家、集体、和个人的利益关系，调整中央和地方关系。国家、集体和个人的关系，这是一个涉及上上下下诸方面积极性的问题。毛泽东指出了用统筹兼顾的方法解决三者之间的矛盾。怎样兼顾呢？通过调整利益分配的方法，工人的劳动效率高了，他们的劳动条件和集体福利就需要逐步有所改进，随着整个国民经济的发展，工资也需要适当调整。在合作社中，国家、合作社、农民各拿多少以及怎样拿法都要按规定进行。对农民的政策是兼顾国家和农民的利益，我们的农业税历来比较轻。工农业品的交换，我们采取缩小剪刀差，等价交换或者近乎等价交换的政策，都要同农民研究出一个合理的比例。
对中央和地方的关系，应当在巩固中央统一领导的前提下扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。目的在于发挥中央和地方的两个积极性，在地方上下级关系上省市也要注意发挥地、县、区、乡的积极性，都不能框得太死。
2.在政治上，以团结的方针，妥善处理各种社会关系，构建和谐的政治局面
在处理汉族和少数民族关系方面反对大汉族主义，地方民族主义也要反对，但是那一般不是重点。巩固各民族的团结，来共同努力于建设伟大的社会主义祖国，在经济上诚心诚意地帮助少数民族发展经济建设和文化建设。
在党和非党的关系上，毛主席说：“在这一点上我们和苏联不同，他们是打倒一切，把其他党派搞得光光的，只剩下共产党的办法，很少能听到不同意见。”[1]489在此基础上吸取了苏联的教训总结了我国多党联合的历史经验，提出各民主党派与共产党长期共存，互相监督的观点，并提出做好统战工作。
在革命和反革命的关系上，他认为“反革命在数量已经大为减少。”对反革命分子，要坚决清理，按不同情况采取“杀关管放”不同的处理办法；同时要给他们以生活出路，使他们有自信的机会；对机关的反革命分子一个不杀。
在是非关系上，主要针对如何对待犯了错误的人，毛泽东指出对于犯了错误的同志，采取“惩前毖后，治病救人”的方针，一要看，二要帮。
3.在文化上主导性与多样性，世界性与民族性并存，构建“百花齐放，百家争鸣”的文化局面
文化上主要是如何对待外国文化问题，毛泽东首先指出应当承认，每个民族文化都有它的长处，不然它为什么能存在。针对我国一张白纸，文化水平科学水平都不高的现状，指出我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是，必须有分析、有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬运。他们的短处，当然不要学。我们要学的是属于普遍真理的东西，并且学习一定要与中国实际相结合。自然科学方面，我们比较落后，特别要努力向外国学习，但是也要有批判地学。外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风，我们要坚决抵制和批判。在1956年4月25日讨论《论十大关系》的政治局扩大会议上，提出要实行“百花齐放，百家争鸣”的思想。
三、历史评价
《论十大关系》突破了苏联经济建设的发展道路和经济体制的束缚，提出中国社会主义建设道路的设想。这个突破是需要有理论勇气的。不光要有深邃的眼光，更需要勇气。现在我们看前苏联几十年的经济建设道路和体制模式，问题和教训当然是很清楚了。但在那时候并不是那么容易的。苏联是世界上第一个社会主义国家，又取得了那么大的成就，从一个沙皇统治下的农业占很大比重的落后国家，变成了一个在世界上数第二的工业强国，实现了工业化和农业机械化，而且在50年代苏联经济的弊端并没有完全暴露。在这种情况下，毛泽东表现了他的过人之处，开始认识苏联建设上的一些根本问题，并结合我们的建设实践，探索中国建设社会主义的新思路。十大关系的提出，标志着党和毛泽东在探索一条和苏联高度集中的把重工业放在最重要地位而忽视农业、轻工业的不同的建设道路，他指出的方向，今天看来也是对的。如周总理在八届二中全会报告中指出的：“这十大关系问题并不是一提出来就能解决得了的，具体的解决还是需要今后在实践中，在采取具体措施中，在反对错误的倾向中不断努力。”“比如农、轻、重的比例究竟如何才能恰当？现在还不可能回答得很完满，必须经过多次反复摸索，才能使这三者的比例安排得比较恰当。一个时候恰当了，过一个时候还要修改。”[1]491毛泽东提出的处理中国社会主义建设重大关系的措施，不是孤立的，而是相互影响，相互联系的一个和谐体系。更重要的是提出了处理这些关系的原则，这些原则也正如胡锦涛同志《在省部级重要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中所揭示的，是“以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体对构建社会主义和谐社会的积极探索。”这种探索所取得的思想成果及其积累的实践成果，为后来形成比较系统和比较成熟的建设中国特色的社会主义理论奠定了重要的基础，对我们今天构建社会主义和谐社会具有深远的指导意义。
参考文献：
薄一波.若干摘 要：《论十大关系》充分体现出了毛泽东关于社会主义建设的和谐思想。具体体现在以社会分层理论为基础，以建设社会主义为价值目标，以调动一切积极因素为实现途径的政治、经济、文化一体的和谐体系。
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一、正视社会发展规律：社会主义是中国历史的必然选择
一个国家、一个民族要选择什么样的社会制度，都是与其历史发展走向密切相关的，都有其历史决定性。邓小平同志指出：“人们提出这样一个问题，如果中国不搞社会主义，而走资本主义道路，中国人民是不是也能站起来，中国是不是也能翻身？让我们看看历史吧。国民党搞了二十几年，中国还是半殖民地半封建社会，证明资本主义道路在中国是不能成功的。中国共产党人坚持马克思主义，坚持把马克思主义同中国实际结合起来的毛泽东思想，走自己的道路，也就是农村包围城市的道路，把中国革命搞成功了。”这一表述，充分说明了社会主义是中国历史的必然选择。
1840年鸦片战争以后，中国走什么样的道路就已经成为先进的中国人思考和探索的问题。为了争取民族独立和解放，他们向西方寻求救国救民的真理，试图按图索骥，依照西方资本主义制度来改造中国，把中国富强的希望寄托于实行和发展资本主义。从洪秀全领导的太平天国革命，到康有为、梁启超领导的戊戌变法，以至孙中山领导的辛亥革命，最后都以失败告终。国民党也曾在大陆搞资本主义，最后留下的是一个四分五裂、千疮百孔的烂摊子，使中国在半殖民地、半封建的泥潭中越陷越深。
历史以其血的代价告诉我们，在中国，资本主义道路走不通。一方面，封建主义不愿意走资本主义道路。我国封建社会的历史长达两、三千年，在中国形成了世界上最完备也最顽固的封建主义生产关系。虽然中国封建社会内的商品经济的发展，已经孕育着资本主义的萌芽，但封建势力为了巩固封建统治地位，维护其政治、经济利益，不允许中国发展资本主义。在近代中国，封建势力还与帝国主义相勾结，压迫中国资本主义的发展。另一方面，帝国主义势力不允许中国走资本主义道路。毛泽东同志曾说：“如果没有外国资本主义的影响，中国也将缓慢地发展到资本主义社会。”同时，也如毛泽东同志所说，“帝国主义列强侵入中国的目的，决不是要把封建的中国变成资本主义的中国。”它们的目的，就是要占领中国的市场，掠夺中国的资源，使中国变成它们的半殖民地和殖民地，并以其强大的经济势力排除和压迫中国的民族资本主义。它们决不允许中国发展成为一个独立富强的资本主义国家。而中国的资产阶级也不具备建立资本主义制度的条件，由于他们在经济上和政治上的软弱性，由于他们同帝国主义和封建主义并未完全断绝经济上的联系，所以，他们没有彻底的反帝反封建的勇气，更没有推翻封建统治，推翻帝国主义，争取民族独立的能力，只有完全依附于国际资本主义才能得以生存、发展。因而，靠中国资产阶级的力量，中国最终也不可能成为一个独立的资本主义国家。
资本主义道路走不通，封建主义旧统治又延续不下去。中国的出路究竟在哪里？正当中国人民为救亡图存而感困惑的时候，十月革命给我们送来了马克思列宁主义。中国的先进分子从俄国十月革命的胜利中，看到了中国新的出路不是资本主义而是社会主义。中国共产党把马列主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，为中国人民选择了通过新民主主义革命走向社会主义的道路。这一历史性的选择，是中国人民历尽千辛万苦才找到的，是中国社会矛盾发展的必然结果。在中国共产党的领导下，中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，取得了新民主主义革命的胜利，从根本上改变了中国半殖民地半封建社会的性质。
新民主主义革命胜利后，中国当时的出路有三条：一是限制社会主义国营经济，发展民族资本主义，走资本主义道路；二是社会主义与资本主义互不相干，长期平行发展；三是限制、改造资本主义，发展社会主义经济，走社会主义道路。在这三条道路中，中国的近代历史已经表明，第一条道路走不通；第二条道路实际上也行不通，不是社会主义战胜资本主义，就是资本主义战胜社会主义，二者之间没有调和的余地；惟有第三条道路，才符合中国的国情，符合生产关系一定要适应生产力性质这一社会发展的规律，而且新民主主义革命也为中国人民选择这条道路奠定了基础。在政治上，我们已经掌握了国家政权，确立了工人阶级的领导地位，巩固和加强了工农联盟。在经济上，通过没收官僚资本转化为具有社会主义性质的国营经济，我们已经掌握了国家的经济命脉，为实现对生产资料的社会主义改造，完成从新民主主义到社会主义的转变创造了最重要的条件。因此，选择社会主义道路是中国近现代社会经济、政治发展的必然结果。
总之，社会主义制度在中国的确立、巩固和发展，体现了中国近现代社会运动的客观规律，是中国历史上最伟大、最深刻的变革。只有社会主义才能救中国，这是一百多年来中国近现代历史发展得出的必然结论。所以，邓小平同志指出：“如果我们不是马克思主义者，没有对马克思主义的充分信仰，或者不是把马克思主义同中国自己的实际相结合，走自己的道路，中国革命就搞不成功，中国现在还会是四分五裂，没有独立，也没有统一。”
二、正视社会主义制度：社会主义制度有着无比的优越性
作为共产主义初级阶段的社会主义社会，是针对资本主义的弊病而产生的一种崭新的社会制度。现实社会主义发展的实践证明，社会主义制度具有无比的优越性。
第一，社会主义的产生，彻底改变了人民群众受压迫受剥削的社会地位，无产阶级
和劳动人民成为国家的主人，从根本上保证了工人、农民、知识分子和一切爱国人士管理国家、社会事务的权力和他们的民主权利。
第二，社会主义不是建立在私有制的基础上，而主要是在公有制的基础上发展生产
力，从根本上解决了生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾，从而为生产力的发展开辟了广阔的道路。
第三，社会主义提倡按劳分配为主体的分配方式，不断扩大社会福利，实现社会平等，避免两极分化。
第四，资本主义的发展，建立在对内剥削、对外掠夺的基础上，并用低价商品摧毁弱小国家的民族企业，用坚船利炮把它们变为自己的附属，尤其是对第三世界国家实行不等价交换。而我们的社会主义，主要靠自力更生，艰苦奋斗，实行对内改革，对外开放，通过充分利用本土资源，不断完善和发展自己。
当然，由于社会主义目前还处于实践阶段，我们对社会主义优越性的上述认识，还是十分传统的，是不全面的、肤浅的。随着社会主义的不断发展和完善，我们对其优越性必将会有新的更加全面、深刻的认识。根据马克思主义的立场、观点和方法，要想坚定走社会主义道路的决心和信心，正视社会主义的优越性，我们必须基于以下前提：
1、由于社会主义是一种崭新的社会制度，没有现成的经验可以遵循，对于“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，需要不断地实践、认识、再实践、再认识。因此，对其优越性的理解我们不可能是“先知先觉”，马克思主义也没有对其进行全面的描述，这就需要我们在实践中不断地去体验、去总结。
2、衡量和比较哪一个社会制度优越，决不能离开具体国家的历史条件、社会环境，片面地从现有的经济发展程度来看，而应当主要看它是不是体现了人民的根本利益，生产关系是否符合社会生产力发展的要求，人民的地位和生活是否得到改善。社会主义的实践证明，这些方面是资本主义制度远远无法比拟的。虽然目前发达资本主义国家经济发展程度和科技水平，一般比社会主义国家要高，这是由于社会历史条件、各自发展的基础和起点不同所造成的，决不是有的人所说的是由于社会主义不如资本主义所决定的。
3、社会主义的发展历史，相比资本主义的发展历史还比较短暂，还处于实践和发展的初期。资本主义制度从英国资产阶级革命算起，已有几百年的历史，而社会主义制度自第一个社会主义国家的十月革命算起，只有不到百年的历史，我国社会主义制度的全面建立才几十年的历史。所以，相比资本主义来说，社会主义的发展目前还不完善，还不充分，还处于初级阶段，其应有的优越性还没有完全显现出来。我们不能拿拥有几百年历史发展经验的东西，来比拟和衡量只有几十年历史发展经验的东西。
4、马克思指出，“无论哪一个社会形态，在它所容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的。”所以，新社会制度代替旧社会制度，或者建立和完善一种社会制度，从来不会是历史的瞬间，它需要经历一个漫长的历史发展过程，其前进途中也不可避免地会遇到许多难以预料和想象的困难与风险，不会是一帆风顺的。邓小平同志说，巩固和发展社会主义制度，需要几代人、十几代人甚至几十代人的努力。我们要充分估计到建设和发展社会主义事业的长期性和艰巨性。
只要基于上述前提，我们对社会主义发展过程中出现的失误乃至挫折就会有客观、公正地认识，对社会主义的发展前途及其优越性就不会产生信仰危机。
三、正视伟大成就：只有社会主义才能发展中国
邓小平同志指出：“建国以后，我们从旧中国接受下来的是一个烂摊子，工业几乎等于零，粮食也不够吃，通货恶性膨胀，经济十分混乱。我们解决吃饭问题，就业问题，稳定物价和财政统一问题，国民经济很快得到恢复，在这个基础上进行了大规模经济建设。靠的是什么？靠的是马克思主义，是社会主义。人们说，你们搞什么社会主义！我们说，中国搞资本主义不行，必须搞社会主义。如果不搞社会主义，而走资本主义道路，中国的混乱状态就不能结束，贫困落后的状态就不能改变。所以，我们多次重申，要坚持马克思主义，坚持社会主义道路。”“在中国现在落后的状态下，走什么道路才能发展生产力，才能改善人民生活？这就又回到是坚持社会主义还是走资本主义道路的问题上来了。如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十几的人生活富裕的问题。而坚持社会主义，实行按劳分配的原则，就不会产生贫富过大的差距。再过二十年、三十年，我国生产力发展起来了，也不会两极分化。”这就是一代伟人向世人昭示的：只有社会主义才能发展中国。
我们说，衡量一种社会制度是否符合一个国家、一个民族的利益，最根本的是看在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平的提高。
从社会主义制度的建立，到“文化大革命”结束，我们党在领导社会主义建设的实践中，尽管在一段时间，指导思想上犯了“左”的错误，经历了严重挫折，但所取得的巨大成就，是中国以往历史上任何一个时期都无法比拟的。我们在一穷二白的基础上，独立自主，自力更生，艰苦创业，建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，为社会主义现代化建设奠定了坚实基础。
党的十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，实现了我们党和国家历史上具有深远意义的转折，“走出一条中国式的现代化建设道路”，成为新时期中国共产党人的自觉实践。以邓小平同志为代表的中国共产党人，在总结历史经验的基础上，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线，开辟了建设中国特色社会主义的道路。这是一条以经济建设为中心，大力发展生产力，高度重视社会主义民主政治建设和社会主义精神文明建设，促进社会全面进步的全面发展的道路；
是一条坚持全面改革和开放的道路；是一条现代化建设分“三步走”，历时70年，跨越两个百年、两个千年，到21世纪中叶基本实现现代化，全面振兴中华的道路。沿着这条道路，我国的社会主义现代化建设已经创造出举世瞩目的伟大成就。我国的经济建设成绩卓著，人民生活水平大幅度提高，科技事业日益进步，国防建设更加巩固，人口素质全面提高，民主法制建设取得明显发展，外交事业谱写新的华章，“一国两制”伟大构想已成功实现。全国人民从来没有像今天这样精神振奋、生活幸福。十多亿人口的中国，不仅解决了温饱问题，而且人民生活总体上达到了小康水平，千百年来人们衣食住行无忧的梦想终于成为现实。这是社会主义制度的伟大胜利，是中华民族发展史上一个新的里程碑。这一切靠什么？靠的是中国共产党的领导，靠的是社会主义制度在中国的建立、巩固和发展。
中国特色社会主义的现代化道路，是中国共产党三代中央领导集体领导中国人民进行长期探索的结晶，凝聚了几代共产党人对现代化理想的追求。这条道路，已经初步振兴了当代中国，未来中国的全面振兴，只能由社会主义的现代化道路实现。这是中国近代以来的历史结论。
