1952年 已经存在了整整四十年的察哈尔省（为何会突然被撤销）

一个是察哈尔省，另外一个绥远省，这两个以省份存在的地理性概念，真可谓是源远流长，对于那些在民国生活过的老人们来讲，这两个地理性名词绝对是脑海当中挥之不掉的记忆。在民国时期，察哈尔和绥远这两个地区都作为行省而单独存在，但就目前现存的史料典籍来看，关于察哈尔和绥远这两个地区的政区演变，实在是现存史料记载当中的薄弱之处。

“察哈尔”，蒙语里的解释是指“边”的意思；其实在明代，察哈尔更是一个部族的名字；追溯至清代，康熙年间又以张家口在分界线，专门设立了“口北三厅”，即张家口厅、多伦诺尔厅和独石口厅，三厅地界当时被统称为察哈尔。但察哈尔省的建立，就是在民国时期（民国三年，即1914年），最早不叫察哈尔省，而是叫察哈尔特别区。

（一）民国“察哈尔”行政区划演变

1914年，即民国三年，察哈尔特别区正式建立，最初的察哈尔特别区下辖11个县。因为当时察哈尔作为特别区，所以并不具备省会这个概念。直到察哈尔特别区演变为察哈尔省，地区行政编制才算比较完整。察哈尔特别区共存在14年，直到1928年，即民国17年，察哈尔特别区才改为察哈尔省。

察哈尔省建立之初，在原来下辖11个县的基础上，又扩编到了下辖16个县的水平。察哈尔省的省会城市，想必大家都有所耳闻，那就是2022年冬奥会的举办地——张家口。说到这里，部分河北人或许会恍然大悟，原来张家口也曾被作为省会城市。直到1952年，察哈尔省才被正式撤销，张家口才正式归入河北省。

1937年，即民国26年，“七七事变”爆发，可能中国人都知道，七七事变意味着东三省的沦陷、意味着日本局部侵华战争的开始。可当时中国沦陷的地方，绝不只有东北三省，还有整个察哈尔省。1937年冬天，在日本帝国主义的扶持下，“察南自治政府”傀儡政权正式建立。次年八月，这个傀儡政权统辖地域范围进一步扩大，“蒙疆自治政府”成立。

1945年8月之前，也就是人民解放战争胜利之际，张家口一直被作为察哈尔省的省会城市。直到人民解放军解放张家口，才将察哈尔省的省会城市迁到了宣化市。可尽管如此，晋察冀的各个组织依旧选址在张家口，因为张家口的地理、军事位置尤为重要。直到国内战争爆发，人民解放军在撤离张家口，选择了更具优势的涞源县。

（二）察哈尔连同塞北四省均被撤销

察哈尔省在民国时期最大辖区范围达到了“三市三十二县”，并且下辖了三个专区，即雁北、察北和察南；分别以张家口、宣化和大同三个市级行政区为中心，向外辐射至三十二个县区。

民国时期的察哈尔省更是塞北四大省之一（察哈尔省、绥远省、热河省和宁夏省），其地理位置和军事作用和其他三个省份不相上下，甚至重要性超过了其他三省，尤其是抗战后期凸显出来的重要性。

塞北四省当中，绝不仅仅只有察哈尔省一个被撤销，从很大程度上来说，光是直接撤销的省份，塞北四省当中就有三个：1952年，察哈尔省被撤销；1954年，热河省被撤销；1955年，绥远省被撤销。

塞北四省当中，只剩下一个宁夏省，也历经了一个过程，转变为了现在的宁夏回族自治区。塞北四省之所以都没有逃过被撤销的命运，原因都是相同的，——与时俱进，符合人民长期发展需要。

（三）撤销察哈尔省，实则是新中国长远发展的必然趋势

察哈尔省的撤销，直接原因来源于当时察哈尔省军区司令员王平将军的建议，他当时立足于察哈尔省及其周围地理环境的现状，主要包括察哈尔省人口稀疏、物产匮乏等地理自然因素，随后中央接受王平将军的提议，在经过协商一致下，很快便实行了撤销决议。

被撤销后的察哈尔省，主要被分为了两大块：

①大同市、雁北专区、察南专区的天镇县划归为山西省；

②张家口市、宣化市、察北专区和除天镇县以外的察南专区划归为河北省；

③察哈尔盟和锡林郭勒盟，划归为内蒙古自治区；

至于撤销察哈尔省的深层因素，其实大家立足于中国当时北方周边环境，以及国内的地理形势和民族形势来看，应该就很好理解了。虽然也有王平将军提到的人口和物产资源等因素，可却不是撤销察哈尔省的必须条件。一方面涉及到地缘政治问题，另一方面涉及到了民族问题。

内蒙古自治区成立于1947年，可大家从内蒙古自治区自成立以来，行政区划范围的变化过程中可以明显看出，从1947年到1955年，内蒙古自治区的行政区划范围逐渐变大。主要就是因为塞北四省的先后撤销，部分地区被划归到了内蒙古自治区，直到1955年热河省的撤销，才基本奠定了内蒙古自治区的行政区划。

涉及到刚刚建国的根本因素，之所以选择撤销察哈尔省以及其他塞北三省，主要就是为了团结内蒙古。不管是从地缘政治上，还是出于历史人文的考虑，察哈尔省所下辖的部分地区，确实对内蒙古自治区有着十分重要的意义。就拿锡林郭勒盟来说，划归到内蒙古自治区，其实更有利于促进民族团结。

除此之外，考虑到和北方国家的一些地缘政治因素，撤销察哈尔省，将辖内的察哈尔盟和锡林郭勒盟划归为内蒙古自治区，在扩大内蒙古自治区行政区划的基础上，其实对中国北方边境有着重要作用。既可以加上民族团结，又能够在一定程度上稳定边缘管理，可以说是势在必得。