◎作者 | 查理哥
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为了尽快发挥地方债资金使用效益，稳投资稳经济，财政部此前要求地方政府争取在9月底前完成全年新增债券发行。随着发行时限临近，广东、四川、浙江等逾20个省份的全年新增专项债券额度已使用完毕，全国仅剩2343.93亿元余额待发。
专项债发行
从发行进度来看，截至8月底，辽宁、福建等17省的专项债额度已经用完，经济总量靠前的省市基本都已经用完，仅有江苏进度较慢，只发行73.72%；天津、新疆、青海等专项债发行规模超过限额的90%，也即将用完；湖北、湖南、吉林和黑龙江相对较慢，还不到70%。从新增额度来看，与各地经济发展程度有较大关联，广东、山东、江苏、安徽、浙江和河南均超过1000亿元，贵州和西藏较少，仅为7亿元。从累计可用空间来看，全国还有1.2万亿的额度，但北京、上海两地就占了5000亿元，明显分布不均；如果再加上未发行的额度，全国是1.43万亿。
—专项债比较
从-三年数据来看，专项债越来越成为稳增长的关键力量。从发行进度来看，发行超过限额的仅有浙江、湖南、陕西和西藏四个省份，有浙江、湖南、贵州和西藏四个省份，而8月底已经有18个省份完成额度发放，浙江和湖南是两个发债特别积极的地区。从新增额度来看，全国限额为8000亿元，未13500亿元，增长68.75%；限额21409亿元，增长58.58%，额度一直保持较高的增长；发行6171亿元，12600亿元，增长接近1倍，8月底发行19064亿元，增长接近60%，如果考虑到还有4个月，我们有理由相信也将是1倍的增长。
从近年实践来看，在推动经济增长的三驾马车中，作为拉动经济最有效的工具——投资，在实体经济遇困制造业投资减速，房地产坚持房住不炒的情况下，地方政府通过专项债来促投资的局面非常明显。在专项债额度即将发完的情况下，9月4日国务院常务会议就加快发行使用地方政府专项债券，做了具体部署。
为加快发行使用地方政府专项债券，会议确定：
1、根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效，并扩大使用范围。
2、将专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。
3、加强项目管理，防止出现“半拉子”工程。
未来挣钱的机会，大概率就在专项债流向的领域。这个专项债配套4倍的资金，加上注册资本之上的杠杆，每年2万亿的专项债，至少能够拉动20万亿的基础设施投资，这是巨大的经济红利，值得每个人好好研究！！！
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